安徽蓝天会计师事务所
蓝天党字[2009]002号
安徽蓝天会计师事务所参加第二批学习实践活动分析检查阶段工作实施方案
根据铜学组发[2009]14号《关于做好参加第二批学习实践活动分析检查阶段工作的通知》要求，结合本所实际情况，制定以下分析检查阶段工作实施方案。
一、总体要求
分析检查阶段从5月中旬开始，到7月中旬基本结束，时间两个月左右。其主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。做好分析检查阶段工作，重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节，统筹开展召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告、组织对分析检查报告的职工评议等工作。
二、工作重点
(一)召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会
1、广泛征求意见。广泛征求对领导班子及成员的意见。查摆领导班子及成员自身存在的不足，结合征求到的意见建议，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。其中对梳理出的领导班子存在的问题，领导班子研究后，再通过网络等形式进一步征求意见，并将结果吸纳到领导班子分析检查报告中。
2、开展谈心活动。专题民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，领导班子成员要与所分管的部门（室）负责同志谈心。谈心活动要做到与人为善，坦诚相待，以利于沟通思想，增进团结，找准问题。领导班子成员撰写民主生活会发言材料时，要结合谈心过程中形成的共识，勇于把自己摆进去，查找突出问题，深刻分析原因，深挖思想根源，吸取经验教训，明确努力方向。
3、召开专题民主生活会。要紧紧围绕“推进铜陵科学发展，加速建设全面小康”这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来本单位的发展实践，紧扣保增长、保民生、保稳定的大局，紧扣领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，贯彻落实市委市政府重大决策中存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。专题民主生活会坚持正面教育为主的原则，坚持“三重两不”（重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任），不搞人人过关，注意保护党员职工的发展积极性。
4、召开党员专题组织生活会。以支部为单位召开专题组织生活会，分析查找自身差距和不足，做到查思想，看坚持科学发展意识是否增强；查作风，看落实科学发展举措是否得力；查工作，看推动科学发展成效是否明显。领导班子成员要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。
（二）形成领导班子分析检查报告并组织群众评议
1、形成初稿。领导班子分析检查报告要充分运用前期活动开展的成果，做到“三联系三对照三查找”：联系国际国内经济环境对本单位带来的挑战和不利影响，对照“提前八年全面建成小康社会”目标和市委市政府的重大决策部署，查找发展意识、发展信心、发展思路、发展举措、提升精气神、提高执行力等方面存在的突出问题；联系本单位体制机制存在的不足，对照科学发展的新要求，查找在建立健全配套制度、破解发展难题、推动科学发展等方面存在的问题；联系本单位的热点难点问题，对照职工的新期待新愿望，查找在党性党风党纪、服务基层职工、促进社会和谐、践行“一线工作法”等方面存在的突出问题。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，特别要紧密联系实际，研究提出应对金融危机、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的有效举措，避免写成工作报告。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。
2、审阅把关。分析检查报告报经市委指导检查组审阅把关，做到调查研究和征求意见不广泛的不通过，查找突出问题不准的不通过，科学发展思路不清的不通过，科学发展举措不实的不通过，职工提出的合理意见建议没有采纳的不通过，讲成绩多、讲问题少，把分析检查报告写成工作总结的不通过。
3、修改完善。分析检查报告初稿形成后，要召开党支部扩大会议进行充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，进一步集思广益、修改完善、凝聚共识，确保分析检查报告具有针对性，体现可行性，富有操作性，使之成为推进本单位科学发展的指导性文件。
4、组织职工评议。要采取召开座谈会、评议大会等灵活多样的评议方式，征求党员群众的意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。要精心设计评议内容，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时进行满意度测评人员的范围通盘考虑。本单位领导班子的分析检查报告要组织职工、服务或工作对象等方面的代表进行评议。要做好分析检查报告和职工评议结果的公布工作，合理确定公开范围和方式。
三、需要把握的几个问题
1、切实加强领导。要切实加强对学习实践活动的领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。要结合实际搞好分析检查阶段的思想动员，充分发挥党支部的基础作用，进一步激发广大党员的积极性。要坚持把开展学习实践活动与促进当前各项工作特别是保增长、保民生、保稳定工作紧密结合起来，精心开展“提升精气神、提高执行力”和“立足岗位做贡献、科学发展当先锋”主题实践活动，真正使学习实践活动成为推进铜陵科学发展的一次深入发动，成为加速建设全面小康的一场伟大实践，成为惠及广大人民群众的一项满意工程。
2、继续深化学习。要把深化学习、提高认识贯穿学习实践活动的始终，继续组织广大党员领导通读、精读中央规定的书目，深入学习领会中央和省、市委应对当前经济形势、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的一系列决策部署和政策措施，不断提高思想政治素质和理论素养，不断提高认识水平和判断能力。及时把学习成果体现到分析检查阶段的各项工作中去，做到问题查找更准、原因分析更透、发展思路更清、工作对策更可行。
3、坚持边查边改。引导党员职工特别是领导干部加强党性修养，梳理和弘扬良好作风，坚持不等不靠、即知即改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，让群众切身感受到学习实践活动带来的实实在在的改变。要结合正在开展的“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动，进一步加强政治生态建设，以积极应对金融危机、保障和服务科学发展为中心，以加强党性修养、树立和弘扬党的优良作风为重点，以加强制度建设、形成长效机制为关键，推动政治生态建设步入科学化、规范化、制度化轨道，促进经济社会平稳较快发展，切实维护社会和谐稳定。
附件：安徽蓝天会计师事务所第二批学习实践活动分析检查阶段工作安排表
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